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1系统概述
1.1项目名称
前进政府公文传阅系统
1.2项目背景
目前单位内公文传阅都是靠文员从党政网上下载公文然后打印出纸质文档先后送到必须签阅的相关领导那里，然后才能进行下一步操作，信息传达不够及时，人力投入过大。故此提出本系统的建设。办公室每天有大量的文件需要处理，一份文件有时候要打印几份,大量文件的转发、传阅、发送、签收、审核让办公室里文件堆积如山，杂乱如麻，让办公室的工作效率及其低下，对办公室应发挥的重要职能也有影响。
1.3建设目标
通过本系统的建设，文员不需要再拿着纸质文档往领导办公室跑，领导可以及时的收到需要检阅的公文以做出下一步安排。借助电子公文传输管理系统，从文件堆中解脱出来，提高文件的传输效率，同时也减少大量纸张的浪费，缩短公文分发、上报的时间，详细及时的了解文件发送签收情况，而且便于文件的统一管理和分类，从而节省人力并且提高办公效率。
2系统平台建设标准
2.1系统流程图
2.2主要功能
2.2.1 系统登录
系统采用b/s模式建设，客户端通过浏览器登陆系统。登陆示意界面如下：
文员、办公室主任、书记、镇长等等用户登陆后处理自己的收到公文传阅单，并且下载公文。不同的用户具备不同的权限，权限不同操作的内容就不同，按不同权限设置可以查看的公文密级。
2.2.2用户管理
角色管理：
系统配置三种不同的角色:
管理员：发文、收文、修改公文传阅单、下载公文、签收、督办、查看公文流转情况、统计、用户管理等功能
发文操作员：发文（主要接收党政网的下发的文档，整理上传至系统供领导查阅），下载公文，督办，查看公文流转情况。
执行者：收文（最终处理人，收到公文并且执行反馈）。
管理员可以修改、删除、新增、查询用户并为其他用户删除和分配角色。其他用户登陆系统后可以修改自己的资料（如电话、邮箱等）以及登陆密码。
系统配置三种不同的角色:
管理员：发文、收文、修改公文传阅单、下载公文、签收、督办、查看公文流转情况、统计、用户管理等功能
发文操作员：发文（主要接收党政网的下发的文档，整理上传至系统供领导查阅），下载公文，督办，查看公文流转情况。
执行者：收文（最终处理人，收到公文并且执行反馈）。
管理员可以修改、删除、新增、查询用户并为其他用户删除和分配角色。其他用户登陆系统后可以修改自己的资料（如电话、邮箱等）以及登陆密码。
系统日志：
系统自动记录所有人的登记情况，记录主要操作的情况，以防系统被非法使用。
2.2.3公文发布
在发布和上报公文时，需要填写相关信息、如文件文号、标题、类型、公文等级（紧急、一般等）、发文（上报）单位、选择文件正文、上传公文（所有公文以密文的形式存放在服务器硬盘中，以保证公文的安全性）等，然后设置文件接收的人员可以设置多人。同时如果管理员（书记、办公室主任等）觉得发出的公文有错误，那么可以作修改公文，然后继续进行下一步。
2.2.4公文流转
用户登陆系统，可以在未处理公文（导航）中查找到流转到自己名下的未处理文公,并且可以查看公文的流转记录，下载附件需要输入自己的用户名和密码。查阅后可以流转到下一个或者多个流转节点（如镇长，书记等），直到最终处理人。
公文流转节点处理时限及提醒：
发文操作员在发送公文时，配置了下一个节点处理人（如办公室主任），根据实际公文的实际情况需要需要配置审阅的时限，配置后系统将通过短信、邮箱或者微信技术来提醒下一个节点的处理人在规定的时限内处理该公文。系统将根据文档的密级程度来用不同的颜色来标注改公文。以及标注马上要过处理时限的公文，从而达到提醒的作用。
公文流转节点处理时限及提醒：
发文操作员在发送公文时，配置了下一个节点处理人（如办公室主任），根据实际公文的实际情况需要需要配置审阅的时限，配置后系统将通过短信、邮箱或者微信技术来提醒下一个节点的处理人在规定的时限内处理该公文。系统将根据文档的密级程度来用不同的颜色来标注改公文。以及标注马上要过处理时限的公文，从而达到提醒的作用。
督办
上一个节点可以查看公文流转到下一个节点的处理情况，以及目前公文流转到什么节点。如果发现公文在下一个节点还没有办理或者查阅，可以发送邮件、短信、微信或者系统消息来得到督办的作用。
公文最终执行
公文流转领导审阅指定相关部门为具体执行部门，执行部门可以根据情况、按照要求在规定时限之内处理并且填写反馈（反馈可以是附件的形式）。公文流转至此结束。
公文归档
公文流转结束后，应该进行归档处理，以便后期领导查询和统计使用。
公文归档
公文流转结束后，应该进行归档处理，以便后期领导查询和统计使用。
2.2.5公文统计查询
提供统计查询功能，登陆用户可以统计自己在任意时间签收的公文任务。以及公文等级程度的条件查询等。
2.3公文传阅系统公文加密
政府机关的公文是属于机密的文件，需要进行加密处理。只有相关领导权限和领导将公文转到相关人员的才可以查看，以防绝密资料的泄露。
2.3.1开通微信公众平台
在微信公众平台上面设置一个栏目，领导可以随时用手机登陆公文流转系统，来查看未处理公文，从而达到提醒的作用。
2.4系统主要技术特性
整个系统设计综合考虑系统对性能、可靠性、扩展能力、安全性、易管理性、运行质量等要求，采用技术先进性与系统实用性相结合的设计原则，保证系统具有以下特点：
多层次、组件式结构，易于修改和维护
l 系统主要采用php技术开发
l 用户使用技术起点低
l 系统开发遵循mvc设计标准
l 提供行业性基础应用组件，系统拓展建设成本低廉
l 采用国际通用的XML及其相关数据类型定义作为信息交换标准。
多层次、组件式结构，易于修改和维护
l 系统主要采用php技术开发
l 用户使用技术起点低
l 系统开发遵循mvc设计标准
l 提供行业性基础应用组件，系统拓展建设成本低廉
l 采用国际通用的XML及其相关数据类型定义作为信息交换标准。
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